Ha amanecido, pero entra poca luz por tu ventana. Está nublado, piensas. Te levantas a preparar el desayuno y vestirte para ir al trabajo. Al salir a la calle notas que tus vecinos suben maletas apresuradamente a sus vehículos. ¿Vacaciones? Quizás. Qué suerte tienen. Pero basta con alzar la vista al cielo para comprenderlo todo de inmediato: una nave extraterrestre cubre varios kilómetros del firmamento.

En conmemoración por el Día del OVNI, vale la pena preguntarse ¿cómo reaccionaría la humanidad ante encuentros con OVNIS y el eventual contacto con una raza alienígena?

La posibilidad de que exista vida fuera de la Tierra es un tema que ha fascinado a millones de personas e inspirado numerosas imágenes de ovnis, documentales OVNI e incluso algún ovni animado. Amigos o enemigos, oportunidad o amenaza, no sabremos qué implica conocer a una especie extraterrestre hasta el día en que suceda. Sin embargo, podemos imaginarlo. En esta entrada quiero indagar sobre la reacción que tendría la humanidad al contactar con vida inteligente extraterrestre, específicamente qué medidas tomaría el Estado para lidiar con la raza alienígena y asegurar el bienestar de los ciudadanos, es decir, qué políticas públicas serían implementadas ante esta nueva realidad.

Las políticas públicas, de acuerdo con Julio Franco Corzo, son: 

Acciones de gobierno con objetivos de interés público que surgen de decisiones sustentadas en un proceso diagnóstico y análisis de factibilidad, para la atención efectiva de problemas públicos específicos, en donde participa la ciudadanía en la definición de problemas y soluciones. (2022, p. 33)

Si las políticas públicas y las políticas de Estado permiten atender problemas públicos que afectan a la ciudadanía en la Tierra, serán igual de importantes ante hipotéticos encuentros con OVNIS y la realidad de que no estamos solos en el universo. De este modo, plantearé tres escenarios que pueden ocurrir tras el contacto extraterrestre, retomados de películas de ciencia ficción para facilitar el ejercicio imaginativo.

Hombres de negro (1997)

Resumen: Tras varios avistamientos de OVNI, la humanidad hace contacto con vida extraterrestre y numerosas especies comienzan a vivir en la Tierra, mezclándose entre la sociedad. Los Hombres de Negro son una agencia encargada de vigilar a los alienígenas, proteger al planeta de amenazas externas y evitar que los humanos descubran el secreto. La sede de los Hombres de Negro funciona como paso fronterizo y aduana, sin embargo, muchos alienígenas ingresan de manera ilegal a la Tierra. 

Vayamos un paso más allá del universo planteado en Hombres de Negro: imaginemos que se revela públicamente que existen los ovnis y la vida alienígena. ¿Cuáles serían las principales políticas públicas que se implementarían para que ellos puedan incorporarse a la sociedad de la Tierra? Considero que las más urgentes serían políticas públicas en materia de salud, ya que los alienígenas pueden traer consigo nuevas enfermedades que representen un riesgo mortal para la humanidad, por lo que una opción sería crear nuevos centros médicos especializados en tratar enfermedades alienígenas.

También será necesario crear nuevas políticas públicas en materia migratoria. Los constantes encuentros con OVNIS harán que las aduanas tengan un intenso trabajo de identificación y aseguramiento de artículos potencialmente peligrosos, clasificación de especies vegetales y animales que pudieran viajar con los extraterrestres, además de la amenaza siempre latente de alienígenas terroristas. Por supuesto, será vital implementar toda una nueva rama de las relaciones internacionales, enfocada en crear políticas de Estado que beneficien la diplomacia entre los diversos planetas.

Finalmente, creo que será necesario implementar políticas públicas en materia laboral. Numerosos extraterrestres vendrán a la Tierra con el propósito de iniciar una nueva vida, por lo que tarde o temprano tendrán que incorporarse a la fuerza laboral. Pero ¿y si algunas especies tuvieran mejores capacidades que nosotros? Terminarían desplazando a los trabajadores humanos. También puede darse la situación contraria, que nadie quiera contratarlos debido a una fuerte xenofobia. Será imperante que el Estado genere políticas públicas en materia laboral que propicien condiciones justas de trabajo para todas las especies.

El juego de Ender (2013)

Resumen: La Tierra es atacada por una especie alienígena que acaba con la vida de millones de personas. La guerra termina con un triunfo casi milagroso para la humanidad, pero existe el temor de que haya más encuentros con OVNIS que reinicien las hostilidades. Por ello, se crea una fuerza militar mundial llamada “Flota Internacional”, cuyo objetivo es entrenar a niños superdotados para que lideren el contraataque contra la especie alienígena.

Ante un escenario en el que sobrevivimos a encuentros con OVNIS hostiles, la humanidad tendrá que plantearse seriamente cómo afrontar la amenaza de un contraataque. ¿Se mantendrá la colaboración entre Estados individuales, o se creará todo un nuevo mando político y militar que regirá la Tierra? De esta importante decisión dependerá la implementación de numerosas políticas públicas nuevas, y considero que hay dos situaciones que serán de especial atención. 

La primera implicaría una reforma completa a los métodos de reclutamiento y entrenamiento militar. Tal como en la película, no sólo se necesitará de una cantidad colosal de elementos nuevos para las fuerzas armadas, sino de unidades de élite adiestradas desde la infancia para el propósito de salvar a la humanidad. Podría ser necesario implementar una gran cantidad de políticas públicas que incentiven el servicio militar, el estudio de la amenaza alienígena en las aulas escolares (por ejemplo, mediante documentales OVNI) e incluso la incorporación forzosa de jóvenes superdotados para liderar el contraataque.  

La segunda situación tiene que ver con la información que emite nuestro planeta. Si los alienígenas captan ondas de radio o cualquier otro medio de comunicación, podrían tener acceso a información (como datos o fotos de ovnis) que comprometa toda la ofensiva terrestre. Será necesario implementar políticas públicas en materia de telecomunicaciones para controlar qué información sale de la Tierra, lo que, como daño colateral, también repercutirá en la privacidad de las personas. Por lo tanto, sería importante trazar políticas que protejan la privacidad individual, para que las medidas de seguridad no resulten en una vigilancia masiva sin control y aseguren el respeto a los derechos fundamentales. 

Sector 9 (2009)

Resumen: Una nave extraterrestre aparece sobre Johannesburgo, Sudáfrica. Tras meses sin encuentros con OVNIS, los humanos deciden ingresar y encuentran dentro a casi un millón de alienígenas desnutridos y desamparados. En un principio reciben ayuda, pero después se ven obligados a robar y hurgar en la basura para sobrevivir. Debido al peligro que representan y al descontento de la población, son recluidos en una zona vigilada, el sector 9, donde viven en hacinamiento. Los alienígenas poseen una avanzada tecnología militar que la humanidad ambiciona, pero que sólo funciona con ADN extraterrestre.

La película Sector 9 presenta un escenario poco convencional para el género fílmico de encuentros con OVNIS: los extraterrestres aquí son una especie vulnerable, pero potencialmente peligrosa, que se convierte en el vecino incómodo de una sociedad que no los quiere en su territorio. Las políticas públicas que tendría que desarrollar la humanidad en tal situación serían, en primera instancia, para salvaguardar la vida de esta especie, tales como establecer un campo de refugiados y protegerlos de grupos hostiles.

Los alienígenas tienen un poderoso armamento que sólo ellos pueden usar, por lo que será necesario promover políticas públicas en materia de seguridad para incentivar el desarme de los extraterrestres y evitar que grupos delictivos humanos se apropien de ellas. Surgirían también políticas públicas enfocadas en la investigación científica, con el objetivo de averiguar cómo aprovechar la tecnología recuperada tras los encuentros con OVNIS para beneficio de la humanidad.

Con el tiempo, la situación podría complejizarse y surgiría el descontento de la población. ¿Por qué se destinan recursos públicos para ayudar a una especie que ni siquiera es de este planeta? Serán necesarias políticas públicas que aseguren el bienestar de los alienígenas y de la humanidad de manera equitativa. Sin embargo, ¿por cuánto tiempo mostrarían los humanos su lado amable ante encuentros con OVNIS que no tienen la opción de volver a su hogar? Basta mirar cómo se comportan algunos países con otros en situación de crisis para hacernos una idea.

Conclusión sobre los OVNIS y las políticas públicas

En los anteriores ejemplos he planteado algunos escenarios que nos muestran tres caras de posibles encuentros con OVNIS: integración, hostilidad y marginación. En cada contexto se han propuesto medidas del Estado para afrontar los retos que la nueva realidad trae consigo, basándose en los cuatro principios que debe cumplir una política pública (Franco Corzo, 2022, p. 34): 

1. El interés público
2. La racionalidad
3. La efectividad
4. La inclusión 

En el mejor de los casos, los primeros encuentros con OVNIS podrían tener intenciones amistosas, por lo que ineludiblemente se requerirá de políticas públicas efectivas que propicien el interés y el beneficio público; en primera instancia, que protejan el bienestar de los habitantes que pertenecen a la Tierra, pero también que brinden la certeza a las especies alienígenas de que nuestro planeta es un mundo civilizado. Después de todo, ¿qué cara de la humanidad queremos que conozcan nuestros nuevos vecinos del cosmos?